非金融机构支付服务管理办法浅析
1.适用范围
《非金融机构支付服务管理办法》适用于在中华人民共和国境内从事支付服务的非金融机构。该办法规定的支付服务包括：
> 1）电子支付服务：通过电子支付工具进行资金的支付和转账。
>2）移动支付服务：通过移动通信网络进行资金的支付和转账。
>3）互联网支付服务：通过互联网进行资金的支付和转账。
>4）预付卡服务：发行和管理预付卡，并提供支付和转账等服务。
>5）其他支付服务：经中国人民银行批准的其他支付服务。
2.准入条件
非金融机构从事支付服务，应当符合下列条件：
> 1）具有合法有效的经营许可证。
> 2）拥有健全的法人治理结构和内部控制制度。
> 3）具有保障支付服务安全的技术能力和风险管理能力。
> 4）具有持续提供支付服务的业务能力和财务实力。
> 5）符合国家规定的其他条件。
3.业务规范
非金融机构从事支付服务，应当遵守下列规定：
> 1）遵守国家有关法律、法规和规章。
> 2）不得从事非法集资、洗钱、资助恐怖主义等违法犯罪活动。
> 3）不得侵犯消费者的合法权益。
> 4）不得从事不公平竞争行为。
> 5）不得损害国家经济金融安全。
4.监管措施
中国人民银行对非金融机构支付服务实施监督管理。监督管理措施包括：
> 1）检查、约谈、责令改正、处罚等。
> 2）采取临时接管、责令停业整顿、撤销支付业务许可证等措施。
> 3）将违法违规行为纳入征信系统。
> 4）采取其他必要的监管措施。
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