十四五规划简明读本
十四五规划分为四大部分：
一、总体要求
总体要求部分主要阐述了十四五规划的指导思想、基本原则、目标任务和主要政策。其中，指导思想是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，创造高品质生活，促进人的全面发展，实现全体人民共同富裕。基本原则是坚持党的领导，坚持人民主体地位，坚持以人民为中心的发展思想，坚持系统观念，坚持问题导向，坚持统筹兼顾，坚持改革创新，坚持依法治国，坚持从国情出发。目标任务是实现国内生产总值增长5.5%以上，城镇新增就业1100万人以上，城镇失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，国际收支基本平衡，生态环境质量总体改善，人民生活水平和质量进一步提高。主要政策是实施创新驱动发展战略，深化供给侧结构性改革，扩大内需，深化改革开放，加强生态文明建设，提高人民生活品质，加强和创新社会治理，保持国家安全和社会稳定。
二、主要目标
主要目标部分主要阐述了十四五规划的具体目标，包括经济目标、社会目标、生态目标和科技目标等。其中，经济目标是实现国内生产总值增长5.5%以上，城镇新增就业1100万人以上，城镇失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，国际收支基本平衡。社会目标是实现社会保障体系更加完善，教育水平更加提高，医疗卫生水平更加进步，文化事业更加繁荣，体育事业更加发展，社会治理更加完善，人民生活水平和质量更加提高。生态目标是实现生态环境质量总体改善，水质优良比例达到80%以上，PM2.5浓度下降10%以上，森林覆盖率提高到24.1%，耕地保有量保持在18.65亿亩以上。科技目标是实现基础研究取得重大突破，关键核心技术实现重大突破，科技成果转化效率显著提高，科技创新能力显著增强。
三、重点任务
重点任务部分主要阐述了十四五规划的重点任务，包括创新驱动发展、深化供给侧结构性改革、扩大内需、深化改革开放、加强生态文明建设、提高人民生活品质、加强和创新社会治理、保持国家安全和社会稳定等。其中，创新驱动发展是坚持创新驱动发展战略，加快科技创新步伐，强化基础研究，突破关键核心技术，培育壮大战略性新兴产业，推动产业链升级，提升产业链供应链韧性和安全水平。深化供给侧结构性改革是坚持以供给侧结构性改革为主线，推进经济结构调整，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，促进供需平衡，提高供给体系质量和效率。扩大内需是坚持扩大内需战略，挖掘内需潜力，扩大消费需求、投资需求和政府需求，提振市场信心，促进经济增长。深化改革开放是坚持改革开放基本国策，深化各领域改革，扩大对外开放，营造良好营商环境，释放改革红利和开放活力。加强生态文明建设是坚持生态优先、绿色发展，推动形成绿色生产方式和生活方式，推进生态环境保护和治理，加快生态文明建设，促进经济社会发展与生态环境保护相协调。提高人民生活品质是坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进经济发展和社会建设，办好民生实事，保障和改善民生，提高人民生活品质。加强和创新社会治理是坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，健全社会治理体系，创新社会治理方式，提升社会治理水平。保持国家安全和社会稳定是坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决维护国家政治安全、经济安全、文化安全、社会安全、生态安全，确保社会大局稳定。
四、保障措施
保障措施部分主要阐述了十四五规划的保障措施，包括加强党的领导、健全法治保障、强化财政支持、深化改革创新、加强监督检查等。其中，加强党的领导是坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯穿十四五规划实施全过程，确保规划目标任务顺利实现。健全法治保障是坚持依法治国，健全法律法规体系，完善政策制度，为规划实施提供法治保障。强化财政支持是加大财政支持力度，合理安排财政支出，确保规划实施所需的财力保障。深化改革创新是坚持改革创新，深化各领域改革，探索建立有利于规划实施的体制机制，为规划实施提供制度保障。加强监督检查是建立健全规划监督检查制度，强化督促检查，及时发现和解决问题，确保规划实施取得实效。
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